善地第二季

　　在重庆市梁平区云龙镇的乡下，蓝天和白云与小屋、池塘、菜田等相互映衬，构成了美丽的新农村画卷。 　　刘辉摄（人民视觉） 　　3月17日，在湖南省道县清塘镇楼田村，农民开拖拉机耕种早稻田。 　　蒋克青摄（人民视觉） 　　3月11日，在河北省刑台市新河县白神首乡光伏发电站的工地上，工人们设置了光伏发电设备。 　　李世强摄（人民视觉） 　　3月9日，贵州省剑河县南哨镇九本村的村民在食用菌基地采集食用菌。 　　刘进银摄（人民视觉） 　　阳春三月，和风温暖，人勤忙的春耕画卷在中国大江南北展开。乡间兴是国兴。脱贫攻关全面胜利后，全面推进农村振兴，加快推进农业农村现代化已经成为“三农”活动的新重心。 　　实现新任务，必须有新的理念和新的措施。《中共中央国务院关于2022年全面推进农村振兴重点工作的意见》多次提到“创新”。 　　富民产业的发展期待新的突破，为振兴农村，号召新的人才，改善农村管理，需要新的构想。产业发达，生态宜居，乡风文明，管理有效，生活富裕，中国农村正朝着这个新的图景前进。 　　选择产业发展的“一县一业” 　　你见过以大蒜为主题的邮局吗。 　　邮局的玻璃门上贴着大蒜图案，桌子上摆着大蒜娃娃，销售的纪念信封上也印着大蒜标志。这个特别的邮局在山东省济宁市金乡县。 　　金乡县也被称为“大蒜之乡”。在这里，围绕大蒜形成了农业机械制造、乡村旅行、健康保健等近20个新产业。去年7月成立的大蒜主题邮局是宣传地方文化、确立金乡大蒜品牌的新尝试，大力发展县域富民产业是促进农民稳定增收、实现可持续发展的长期策略。 　　为了打开“一县一业”的文章，金乡县多年来持续发展大蒜的精密加工，把“大蒜”的盘子打好。 　　普通大蒜市场价格只有1元左右，经过特殊发酵加工，变成具有保健功能的黑蒜、蒜囊、蒜素，价格大幅增加。现在，金乡县70%的大蒜实现了当地加工的转换。 　　当地投入8000万元以上的研发资金，设立大蒜研究所，推进科技成果转化。开发的百种以上深加工产品实现了从大蒜的调味料到食品、保健品、医药品的全产业链生产。 　　金乡县每年种植70万亩左右的大蒜，产品出口到170多个国家和地区。如果这样大规模的产业遭遇市场价格变动怎么办。县政府又瞄准了大数据技术。 　　2020年，金乡县建设了国际大蒜都中心。其中大数据平台可以监控全国各生产区大蒜种植面积、仓库、市价等6种数据。金乡大蒜产业已经以人力经营为主，以计算力经营为主。金乡县大蒜产业信息协会秘书长张宏波表示，利用大数据整理和发布产业链信息，更好地指导大蒜农户的生产经营，可以持续推进产业发展。 　　农村振兴要依靠产业，产业发展要有特色。中国农村专业技术协会理事长、中国农业大学原校长柯炳生说，要发展“一县一业”，首先要选择“产业”，即使没有人，也要走上适合自己实际的道路。 　　高秉森说：“农产品具有很强的地域特征。在各地制定产业计划的时候，必须在自然条件下选择全国同类产品中品质最好的产品来生产产业。”。 　　“富平柿饼”正是成功的例子。 　　陕西省渭南市富平县有2000多年种植柿子的历史，是有名的尖柿优生区。由富平尖柿加工而成的“富平柿饼”味道甘甜，营养丰富，很受消费者欢迎。充分发挥这一优势，在当地培养了许多先柿加工企业，建设了柿博物馆等文化场所，连续举办“富平先柿节”，开发以“中国柿乡”为主题的乡村旅游等，产业链不断延伸。 　　去年4月，富平县的天玺柿町召开了“宇宙育种模型基地”，研究人员培养了从“宇宙旅行”回来的柿子种子。这些种子曾搭载长征5号B火箭完成飞行。 　　目前，富平县柿子种植总面积达36万亩，年产柿25万吨，加工柿6万吨，年产值50亿元。“制定产业计划后，必须致力于规模产业的发展”。高秉森先生认为，只有县域产业大规模化才能创造品牌。只有建立品牌，才能获得更好的技术服务，不断提高产品质量。“三个规模、品牌、技术相互支撑，共同促进农村产业的发展”。 　　向农村吸收多方面的人才 　　创新是农村全面振兴的重要支柱，人才是自主创新的关键。 　　“昨天刚从村里回来。这次是帮助村里新育苗场的计划，帮助种植芒果的农户进行技术训练、贷款、保险等联络。”与海南大学三亚南繁研院常务副院长、海南省科学技术特派员杨小锋联系时他滔滔不绝地谈了手头的新工作。 　　杨小锋所说的“村”是三亚市育才生态区的受村。2018年5月至2021年7月，杨小锋在那里担任村里第一书记，为振兴农村撒过科技种子。 　　“过去阻碍村庄发展的根本原因是村民思想的守旧。农民依靠祖传的经验耕地，无法赶上瞬息万变的市场。”。杨小锋在村里呆了三年，以科学技术为核心，以造血为主，共同支持志智，在田里奔跑，带着村民学习科学，使用技术。 　　村民苏其文家种植了20亩百香果，但产量不高，质量也不太好，总是卖不出好价格。经过多次实地调查后，杨小锋给苏其文开了一个“处方”。“将平蔓栽培改为垂蔓栽培，可以将三元复合肥料改为高钾复合肥料”。半信半疑的苏其文试种后，根据杨小锋的方法，他栽培的百香果亩产翻番，一年赚了五万元以上。 　　在村子里，杨小锋发现村民栽培瓜菜时使用的地膜和绳子是聚乙烯材料，不能分解，使用后只能直接销毁或焚烧，严重危害生态环境。为了解决这个问题，他带领团队经过两年多的试验，成功开发出了全生物可分解的地膜和绳，从根本上解决了农田地膜污染问题，改善了土壤生态和农田环境保护。 　　现在，杨小锋已经回到了科研岗位，但他心中仍然担心该村的发展，时常回到村里进行技术指导。村里计划育苗场有多少土地，种植面积最大的芒果质量不稳定，村民申请低利息贷款，是否参加农业保险。。。。。。杨小锋的忧虑在增加。 　　杨小锋说：“全面推进农村振兴，对农业科学技术人员提出了更高的要求。我们在支援时，必须考虑全产业链，除了技术支持外，还要从产业计划、管理、销售等方面提供帮助，同时把各方面的社会力量导入农村，才能起到更大的作用。”他说。 　　为了培养更多的农业科技人才，最近农业农村印发了“十四五”规划，安排了“十四五”时期的农业农村人才活动。其中提到实施“神农英才”计划，基于“正确培养、重点支持、突破瓶颈、引领发展”的构想，每年选拔50名农业科学技术领袖人才和200名潜力优秀的年轻人才，5年构建战略人才队伍引领着农业科学技术整体实力的飞跃性提升。 　　除了鼓励科学技术人才为“三农”服务外，振兴农村还需要“群雁”齐飞。支撑着农村的“土专家”“田秀才”，构筑了农村干事创业的大舞台，给更多的农民带来了丰富的机会。 　　云南省曲靖市陆良县马街镇杜旗堡村数十间小屋中，各种玫瑰花奇艳，工人们忙着采集。这是90后年轻人刘凯文经营的玫瑰花种植基地。 　　2015年刘凯文大学毕业后，回乡承包了10亩土地，开始种植玫瑰。“据说农村条件不好，机会很少，但农村天高，同样能实现人生价值。” 　　第一年，由于栽培技术不足，运营也不清楚，刘凯文损失了10万元以上。之后，刘凯文去云南农业大学咨询了专家技术，并在石林、宜良等花卉园艺公司工作。第二年，他种植的玫瑰大受欢迎，每亩纯利润接近3万元。 　　喜欢研究的刘凯文不断创新，不仅改良了玫瑰的栽培品种，还开发了农场管理系统，提高了交易效率。目前，刘凯文设立的花卉专业种植合作社收益越来越好，年产量达到5000万元，带动了周边56户农民260人的创业富裕起来。 　　“振兴乡下需要专业技术人才，本土的“田秀才”也不可或缺。企业管理的人才也是必要的，经营好的“农创客”也是必要的。刘凯文现在发现，很多农业大学毕业生在就业时选择跳槽，人才不足制约了农村的发展。他希望各地农村拓展人才引进渠道，加强正确训练，人才扎根于农村。 　　“今天，要推进农业农村的现代化，需要的人才有很多。既有与农业生产相关的人才，也有与产业融合相关的人才，创业人才也是必要的。他们可以在振兴农村中找到发挥才能的地方。”。中国农业大学人文发展学院的陆继霞教授认为，农村必须大力招揽各领域的人才。这些年轻人留在乡下，不仅是人力，还带来了他们的见识、眼光、技能、知识、资源等，最终会促进乡村的振兴，成为促进城乡融合发展的新力量。 　　革新试行农村管理的改善 　　农村管理是国家管理的基石。《中国共产党中央国务院关于全面推进2022年农村振兴重点工作的意见》在论述“改善农村治理”时，提出了许多革新的方法，包括深化农村治理系统建设试点，开展村级议事协商创新实验等。 　　在安徽省合肥市庐阳区三十冈乡东瞿村，“党群议事协议会”成为解决各种村务的有效平台。 　　“村门口的道路破损，严重影响了村民外出。东瞿村的村民杨德余对这个制度的建立非常满意。 　　近年来，东瞿村建立了以“一网一台平台”为线索的党群议事协议模式。东瞿村党总支书记瞿鸣说，“‘一网’是网格化管理，‘一本’是民情日记本，‘一平台’是村级议事平台。重点关心的问题放在桌面上，调动各方面的力量共同解决管理难题。” 　　现在，东瞿村已经被选为全国村级议事协议革新实验单位。30冈乡也全面推广了党群议事协议会模式，确保小事情不出村，大的不出乡，所有事情都有监督，有反馈，有了着落。 　　江西省抚州市临川区云山镇库前村也同样设立了村级议事协议机构“民情理事会”，协助村里的“两个委员会”调解了村民之间的矛盾纠纷。 　　作为全国村级议事协议革新实验的试行，是我们村的光荣，同时压力也很大。库前村党总支书记许国信说：“既然成为了这个干部，就必须为群众工作，为群众解除担忧。通过议事协议的决定，去年我们建设了两个水库，村子里设置了800米的路灯，给村民的生活带来了便利。”。 　　库前村将基层议事协商工作与“民情家访问”、“道德红黑榜”、“民主评议”、“村民志愿者”和“法律调停”等工作进行了相对连接，提高了工作的实际效果。同时，向村民公告议事协议的议题，公布结果，用太阳光公开议事协议的整个过程。 　　村子里有很多民工，平时不住在村子里，怎么保障他们参加议事的权利呢？库前村利用网络，通过微信视频、在线收集意见等方式，构建了在线和离线结合的议事协议机制。 　　民政部在去年年末确认了497个全国村级议事协议革新实验单位。现在，各地实践证明，“有事好好商量”议事协议模式，可以成为推动基层管理能力现代化的重要线索，撬开农村振兴新杠杆。李贞 　　出典：人民网-人民日报海外版