剧情介绍
【编者】本文是中国社科院原副院长、世界社会主义研究中心主任、研究员李慎明同志宋方敏著《坚持和革新社会主义国有经济理论》的序文。这本书是中国社会科学院世界社会主义研究中心的原稿，于2018年9月完成，红色文化研究会作为内部参考书进行印刷分发。书中，作者立足于当今中国政治大局和国际斗争战略的全局，运用马克思主义的基本立场、观点和方法，抓住改革中的社会主义国有经济理论被恶意诬蔑和指责的代表性观点，系统深入，进行了实际的理论分析和批判。以此为根据和指导，把国有企业改革和国有经济发展中方向性、关键性重大问题联系起来讨论，明确模糊认识，提出建设性意见，推进实践探索和理论完善。
李慎明中国社会科学院原副院长、党组副书记；中国社会科学院世界社会主义研究中心主任、研究员、博士课程的指导者、少将的头衔。中国共产党第十六届全国代表大会、第十七届全国代表大会、第十届、第十一届、第十二届全国人民代表大会常务委员会、第十二届全国人民代表大会内务司法委员会副主任委员。
“坚守和革新社会主义国有经济理论”
序列
在认识方敏同志之前，我读过他的很多文章。也包括以“昆仑岩”的笔名发表的内容。特别是他写的有关国有经济和国有企业改革的文章，对社会的影响很大。作为有马克思主义理论教育和研究经验的军队领袖同志、将军，退休后，关心国家的经济改革和发展，可以恢复本职工作，发挥余热，这种精神值得称赞。这次，按照我的诺言，他为读者献上了一本专门论述“坚持和革新社会主义国有经济理论”的新著，凝聚了多年来直面国有企业改革问题、深入理论研究和实践研究的心血。
（一）
对于中国问题，是否应该把握纵横两个坐标。纵坐标是历史的时代，横坐标是世界的构造。中国的改革发展就在这个坐标系的十字路口。
从历史时代来说，我们仍然处于列宁所说的“金融帝国主义时代”，这是资本主义社会发展的特殊、最高、最后的阶段。时代的主题随着形势的变化而变化，但是现在的帝国主义时代的本质并没有改变。不能误以为是以“和平与发展”为主题，进入了和平与发展的时代。那会犯无法挽回的颠覆性错误。上世纪60年代毛泽东“从现在开始50年左右到100年左右，是世界社会制度彻底变化的伟大时代，是推翻天地的时代，不能和过去的任何历史时代相比。在这样的时代里，我们必须为与过去时代的斗争形式准备许多具有不同特征的伟大斗争。”他说。【1】在这个时代，我们不仅看到苏联解体、东欧突变给世界社会主义带来的重大挫折，也看到了国际金融危机给资本主义世界带来的前所未有的困境和中国特色社会主义带来的战略机遇和空前发展。正是在这风云变幻、起伏的历史浪潮中，蕴涵着世界社会主义的光明前途。今天中国面临的国内外所有重大矛盾和问题，所有发展机会、风险和挑战，只有在这个大时代背景下才能得到科学解释。
从世界的构造来看，经过从“两极”向“单极”的转变，现在处于大动荡、大分化、大调整、大变革、大发展的前夕。另一方面，苏联解体后的美国资本垄断集团高估了自己的能源，加强了以中国为代表的社会主义国家的包围攻击，继续对俄罗斯进行解压，向伊斯兰世界、拉丁美洲、非洲等国家进行四面八方出击，称王主张霸权，拉长了手最终变得拘束，力不能及，困难重重，触发了资本主义世界全体的金融危机。近年来，不得不进行全面的战略收缩。另一方面，抓住战略机遇，通过改革开放发展起来的社会主义中国，在政治上没有改变色彩，经济上急速成长，在世界国内生产总值的份额仅次于美国，不得不把害怕霸权丧失的美国金融资本垄断集团看作主要竞争对手。美国的各种战略调整是围绕从“亚太”到“印太”、从半岛到南海、舆论战到贸易战等战略目标的重点转移而进行的。在这种形势下，特朗普只是美国金融垄断集团执行新资本使命的代表人物。我们当然希望同包括美国在内的世界各国平等共存、合作发展，但我们不能把任何幻想寄托在美国所代表的世界霸权主义挑战我们的底线上。近几年来，以“帮助”、“教”的名义对中国的改革施加压力，用直接的威吓、制裁的手段施加压力，把杀死中国的矛头指向中国的国有企业，就是在这样的构造下，美国金融垄断集团的“将军之棋”和“破坏基盘的围棋”。
今天中国的改革开放，中国的国有经济和国有企业的改革发展，就在这样的历史时代和世界构造的交叉点上进行。在“不变”和“变”的把握中，结合国内外现象，观察分析我国国有企业改革的过程，观察分析美国金融资本垄断集团对中国国有企业怀有怨恨，观察分析必须致死的态度只有对近几年乃至今天我国存在的不同国有企业改革方向和道路的分歧和斗争进行观察分析，才能得到明确的认识和答案。另外，我国国有企业成为“党和国家最可靠的依靠力量”，要求成为“我党赢得许多具有新历史特征的伟大斗争胜利的重要力量”；【3】具有重大现实意义、战略意义和历史意义。在这一点上，方敏同志有着比较深刻的了解和把握。他特别重视，要站在当今中国政治大局和国际斗争战略全局的高度，研究和考虑中国国有企业改革和国有经济发展问题。在新时代国际国内斗争的大环境、大背景、大结构下，认识到中国国有企业和国有经济命运的曲折性和危险性。在我党在国际国内复杂的新斗争背景下，领导人民，完成新的伟大历史飞跃，更好地发挥国有企业的“顶梁柱”作用，使中国特色社会主义取得举世不败的新胜利，对国有企业改革和国有经济发展方向、道路和方法我们着眼于进行正确的选择和积极的探索。这是他这部著作值得称赞的鲜明特色。
（二）
“时代在变化，社会在发展，马克思主义的基本原理依然是科学真理。我们所处的时代与马克思主义所处的时代相比发生了巨大而深刻的变化，但是从世界社会主义500年的大视角来看，我们仍然是马克思主义所展示的历史处于时代。这是我们对马克思主义保持坚定信心，对社会主义保持必胜信念的科学依据改革开放以来，相信马克思主义基本原理的真理，用马克思主义的基本立场、观点和方法指导经济改革，还是迷信西洋的新自由主义等欺诈理论，把美国的金融资本垄断集团为中国打开的“处方”奉为神回顾一下改革的动向。这是伴随着中国改革进程的不可避免的思想理论对抗和道路选择斗争。“我们当然要高举改革的旗帜”，“我们的改革开放是有方向性、有立场、有原则的”我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，不仅不走封闭僵化的老路，也不走易变旗帜的邪道。【5】
方敏同志是改革的积极支持者，他通过坚实的马克思主义理论基础和对中国改革实践的理论分析和总结，为1990年代前期第一代全军大学通用的“邓小平理论”、“社会主义市场经济理论”教材的编写做出了创造性的贡献。如他在书中所说，我党提出社会主义市场经济理论是马克思主义政治经济学与中国实际相结合的重要创新成果，不能否认实践是正确的。改革开放中出现了一些不理想的地方，不能证明社会主义和市场经济的势头不两立，公有制和市场机制不兼容。但是，社会主义市场经济本来是完全统一体中，前四个字的“社会主义”和后四个字的“市场经济”如何有机有效地结合，确实是值得继续探索的重大理论和实践问题。在某种意义上，中国特色社会主义最终能否成功，这方面的成功探索起着决定性的作用。海外的一些左翼和右翼分子，把我国改革开放的疑虑和攻击放在了这里。正相反的两个方面的教训已经告诉人们：背离了马克思主义政治经济学的理论基础，脱离了中国的经济制度和经济发展的实际，照搬西方那一为资产阶级利益服务的经济学说指导实践，中国的社会主义市场经济的发展必然站在歧路受经济规律的惩罚。更重要的是，他在书中从我国国有企业改革的实际出发，面对在国际国内斗争背景下遇到的理论和现实挑战，运用马克思主义社会主义国有经济的基本理论和中国化的成果，阐明思想，纠正偏颇，维护创新。特别是他在改革中抓住社会主义国有经济理论被恶意诬蔑和非难的代表性观点，运用马克思主义的基本立场、观点和方法，系统深入现实地进行理论分析和批判，坚决与私有化改革倾向作斗争，显示出真正的马克思主义学者的政治品质和理论勇气。
（三）
推陈出新（（成语））。马克思主义总是随着时代、历史和实践的发展而发展。无论是今天中国的改革发展还是今天世界的变革发展，都必须面对新的矛盾、问题和挑战，提出新的思想领导和理论指导，给予新的治理理念和治理方式。这要求我们党在结合理论实际研究新情况、解决新问题的实践中，继续推进马克思主义的中国化，不断开创21世纪马克思主义的新境界。
在这方面，方敏同志是一个强大的理论敏锐性和责任感，付出了巨大的努力，勇敢地做了别人前面的工作。在我国新的历史进程中，深刻系统地回答了一系列基本问题：“如何认识和改善国有企业，如何发展大国，有经济”，对社会主义国有经济理论进行了前所未有的重大创新。围绕这些方面，他发表了许多研究成果和文章，在这本书里，是一个集大成的理论总结和反映。
（四）
马克思主义是科学理论、人民理论、实践理论、不断发展的开放理论，社会主义国有经济理论及其中国化成果也同样。我国国有企业改革还在推进，国有经济发展面临着许多深刻矛盾和问题的解决。实践正在深化、摸索、发展，认识需要不断在继承中革新、放弃中完善。这不仅是我党思想理论革新的历史使命，也是中国马克思主义学者每个人的共同责任。
这本书反映了方敏同志勇于面对现实问题、追求真实、务实的理论探索精神。特别是他认为，中国国有企业的改革长期以来，由于理论畸变和不彻底，头痛医头、脚痛医脚的问题一直存在不同程度。要系统地解决影响长期积累的国有企业发展的深层、实质矛盾，必须探索和完善一系列相关理论和实践问题，系统地重构中国特色社会主义国有经济治理系统。因此，他提出了三个重建构想。也就是说，在宏观控制方面，建立适应基本经济制度的国家法律规范和政策衍生体系，对公有制经济和非公共经济给予主补贴和公平处理。在所有权制度方面，建立了与真正的所有者对接的全国民所有权的实现形式，彻底改变了政府的承包替代情况，从“一统就死，一放乱”的怪圈中跳出来。在企业经营管理方面，要建立适应市场运行、发挥社会主义优势相结合的现代国有企业法人管理制度，防止生搬硬套，防止食洋不化，为腐败和低效提供制度漏洞。他还阐述了如何抛弃西方的现代产权理论，用马克思主义所有制理论指导国有企业的产权制度改革。如何坚持“国有企业变强、变大”和“国有资本变强和变大”的有机统一。如何革新中国特色的现代国有企业制度，实行党委集体领导下的“三会一总”分工责任制等，提出了自己有根据的见解。另外，本书附录的文章中，也有很多新颖的观点和精彩的论述。读者们相信读了之后，会引起兴趣，启发，给从事相关经济活动的同志们提供有益的帮助。
“中国共产党是为中国人民谋幸福的党，也是为人类进步事业而奋斗的党”。【8】今天，我们党在领导全国人民进行伟大斗争、建设伟大项目、推进伟大事业、实现伟大梦想的过程中，我们有信心和能力比历史上任何时期都实现中华民族伟大复兴的目标。奋发有为，开拓进取，努力开创新时代中国特色社会主义更加光明的新局面。
欣然下笔，发表一点浅薄的感想。按顺序。
李慎明
二零一八年九月在北京举行
注释：
【1】《建国以来毛泽东原稿》第10册、第32页、北京：中央文献出版社、1996年。
http://www.china.com.cn/19da/2017-10/27/content_41805113.htm
http://politics.people.com.cn/n1/2016/1011/c1024-28770123.html
http://www.wenming.cn/djw/djw2016sy/djw2016wkztl/wkztl2016djzzwk/201710/t20171010_4447154.shtml
http://cpc.people.com.cn/n/2014/0716/c164113-25286658.html
http://economy.gmw.cn/2017-02/23/content_23808170.htm
http://qtznh.cnr.cn/sytp/20151125/t20151125_520591763.shtml
http://cpc.people.com.cn/n1/2017/1202/c64094-29681323.html
【付】宋方敏著《坚守和革新社会主义国有经济理论》目录
目录
导游
社会主义国有经济理论在改革中面临着严峻的挑战。
从体制转换到制度颠覆，悄然变化的现实危险
二社会主义国有经济理论被中伤的代表性观点
用马克思主义原理来揭示否定我国国有经济的荒谬
马克思・恩格斯不承认社会主义国有经济吗。
二我国国有经济的全民所有制的性质是不能改变的。
第三个是“辅助原则”还是“主导原则”。
四可以停止“国有企业的低效益论”
正确把握我国国有企业改革的根本出发点
一个我国宪法规定的基本经济制度坚定不移，但却面临着所有制结构的危机。
二不能否定我国社会主义国有经济的地位作用。改革不能削足适履。
三我国国有企业所承担的重大社会责任是不可替代的，不能强化和弱化。
三层中国特色社会主义国有经济治理系统重构
在一个宏观控制方面，建立适应基本经济制度的国家法律规范和政策引导体系，对公有制经济和非公共经济进行主补贴、公平处理。
在两个所有权制度方面，建立了与真正的所有者对接的全国民所有权的实现形式，彻底改变了政府的承包替代情况，从“一统就死，一放乱”的怪圈中跳出来。
三企业经营管理方面，构建适应市场运营、发挥社会主义优势相结合的现代国有企业法人治理制度，防止强行套用的生产、食洋不化，为腐败和低效提供制度漏洞。
我国国有企业产权制度改革的探索和风险
国有企业的产权制度改革应当以探索全民产权的有效实现形式，更好地坚持和体现基本经济制度为宗旨。
二坚持把“三大优势”作为国有企业产权制度改革的指导方针和检验标准
三国企业产权制度改革必须遵守的最低线原则
四国有企业在“混改”中应重视的方向性、倾向性问题
坚持“国有企业变强、变大”和“国有资本变强、变大”的有机统一。
必须高度认识到从一个新时代的经济和政治统一的战略中“国有企业变强、变大”的极端重要性。
二“混合改”和“公司制”不能取消全民所有制国有企业
三“国有资本变强则变大”是基于“国有企业变强则变大”的宏观目标要求。
为中国特色的现代国有企业制度加强“根”，巩固“魂”。
一个国家的企业巩固“根”和“魂”具有重大的政治意义和战略意义。
正视和汲取两国有企业党领导弱化的深刻历史教训。
三全面深入了解我国国有企业党的领导核心地位
四要革新中国特色的现代国有企业制度，必须在党委的集体领导下实行“三会一总”分工责任制。
5巩固国有企业领导干部阵容是决定性因素。
附录：部分相关论文
（出典：昆仑策网【原创】，作者授权先发）
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